10月23日晚，十九大新聞中心舉辦第八場(chǎng)集體采訪，邀請(qǐng)福建省環(huán)保廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)朱華，河北省環(huán)保廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)高建民，遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)張麗華，湖南省張家界市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站分析室主任黃斌，江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心副主任胡冠九（從左至右），就“打好生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)”接受記者集體采訪

今天下午，十九大新聞中心在梅地亞舉行記者招待會(huì)，聚焦環(huán)保話題。

在這場(chǎng)以“踐行綠色發(fā)展理念，建設(shè)美麗中國(guó)”為主題的記者招待會(huì)上，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記李干杰，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民釋放出這樣一個(gè)信號(hào)：下一步，環(huán)境治理會(huì)更加嚴(yán)格。

人民美好生活的需要讓治理停不下來(lái)

今天下午的記者招待會(huì)上，李干杰提供的一組數(shù)字印證了十八大以來(lái)環(huán)保工作取得的成就。

“2016年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三個(gè)區(qū)域PM2.5平均濃度與2013年相比均下降30%以上。全國(guó)酸雨面積占國(guó)土面積比例由歷史高點(diǎn)的30%左右下降到了7.2%?！?/p>

與下降相比呈現(xiàn)提升態(tài)勢(shì)的是，“地表水國(guó)控段面一類到三類水體比例增加到67.8%；森林覆蓋率由本世紀(jì)初的16.6%提高到22%左右；共建成2750處自然保護(hù)區(qū)，總面積約占陸地國(guó)土面積的14.9%，高于世界平均水平?！?/p>

此外，開(kāi)展四批中央環(huán)保督察，實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)省（區(qū)、市）的全覆蓋，1萬(wàn)余人被問(wèn)責(zé)。被稱為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法自2015年開(kāi)始實(shí)施，在打擊環(huán)境違法行為方面力度空前。各級(jí)環(huán)保部門(mén)下達(dá)行政處罰決定份數(shù)和罰款數(shù)額大幅增長(zhǎng)，查封扣押、停產(chǎn)限產(chǎn)、按日連續(xù)罰款、移送拘留成為遏制環(huán)境違法行為的重要手段和有力武器。

針對(duì)一些地方履職不到位、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化等問(wèn)題，環(huán)保部公開(kāi)約談40多個(gè)市（州、縣）。最高人民法院、最高人民檢察院出臺(tái)辦理環(huán)境污染刑事案件的司法解釋，北京、山西、河北等9個(gè)省（市）組建環(huán)境警察隊(duì)伍，環(huán)境司法保障得到切實(shí)加強(qiáng)。

經(jīng)歷了5年的環(huán)境改善，成績(jī)有目共睹，但“人民美好生活需要日益廣泛”，對(duì)“環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)”，使得“治理停不下來(lái)”。

建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)讓治理停不下來(lái)

記者招待會(huì)上，楊偉民介紹了十八大以來(lái)生態(tài)文明體制改革的情況。

“在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)的38次會(huì)議中，涉及生態(tài)文明體制改革的有20次，研究了48項(xiàng)重大改革?！睏顐ッ窠榻B，“十八屆三中、四中、五中全會(huì)共提出生態(tài)文明體制改革任務(wù)37項(xiàng)，已完成24項(xiàng)，部分完成9項(xiàng)，正在推進(jìn)4項(xiàng)，共出臺(tái)重要改革文件84件?！?/p>

楊偉民表示， 2015年，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施了《生態(tài)文明體制改革總體方案》。方案搭建起生態(tài)文明體制的“四梁八柱”?！暗侥壳岸赃M(jìn)展比較順利，總體方案確定的2015～2017年要完成的79項(xiàng)改革任務(wù)中，73項(xiàng)已經(jīng)全部完成，6項(xiàng)基本完成。”

據(jù)了解，黨的十八大報(bào)告中提出生態(tài)文明建設(shè)“關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”。十九大報(bào)告在十八大報(bào)告的基礎(chǔ)上，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了更多、更高的要求。

從篇幅安排上看，“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”是十九大報(bào)告的一部分，“堅(jiān)持人與自然和諧共生”成為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的十四條方略之一。

“過(guò)去我們提的是‘打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)’，十九大報(bào)告中的表述是‘打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)’；過(guò)去我們關(guān)注‘山水林田湖’，十九大報(bào)告中的表述是‘山水林田湖草’?！崩罡山苷f(shuō)，這些表述的調(diào)整，表現(xiàn)了我們黨“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”，“堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為”的決心和信心。

制度構(gòu)建的力量要讓破壞停下來(lái)

如何才能進(jìn)一步加大力度，從根源上治理污染？如何才能避免出現(xiàn)檢查一走污染就回的尷尬局面？

李干杰表示，目前，環(huán)保部正在抓緊開(kāi)展4項(xiàng)工作，一是對(duì)首輪前四批督察進(jìn)行問(wèn)題梳理、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制和配套措施，為后續(xù)開(kāi)展第二輪做好準(zhǔn)備；二是研究推進(jìn)有關(guān)中央環(huán)保督察相關(guān)法規(guī)的制定工作，把這項(xiàng)工作納入法治化、規(guī)范化軌道；三是針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題準(zhǔn)備組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察；四是積極指導(dǎo)和督促地方建立省級(jí)環(huán)保督察體系，國(guó)家督省、省督市縣。

據(jù)了解，一些此前未觸及的“硬骨頭”的任務(wù)已被提上日程。

楊偉民舉例，做好“國(guó)土空間規(guī)劃”不是環(huán)保一個(gè)部門(mén)可以完成的，而是需要多個(gè)部門(mén)共同整合、協(xié)調(diào)。下一步將針對(duì)“整合體制機(jī)制”難度大的問(wèn)題，按照十九大的部署大力推進(jìn)解決。

“我們要打好污染防治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，盡快補(bǔ)上生態(tài)環(huán)境這塊最大短板，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，使我們國(guó)家天更藍(lán)、水更清、山更綠，使人們能夠看得見(jiàn)星星、聽(tīng)得見(jiàn)鳥(niǎo)鳴，真正實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生?！睏顐ッ裾f(shuō)。

（記者 張世光 沈剛）